日前，在國務院新聞辦公室吹風會上，《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛表示，根據各方面測算，家政服務業全國缺口超過2000萬人。今年將出臺一些舉措，推動家政服務業從“中介制”向“員工制”發展。這一話題再次引發社會廣泛關注。
讓家政服務從業者成為企業正式員工，并不是一個新命題。2019年，國務院辦公廳就出臺相關意見，提出“著力發展員工制家政企業”。2025年1月，山東省政府辦公廳印發《關于進一步促進服務消費高質量發展的若干措施》，將“發展員工制家政企業”作為提升家政服務供給品質的重要方面。
對“員工制”的呼吁，反映的是公眾對家政服務職業化、品質化的期待。在山東，員工制家政企業發展如何，有什么獨特之處？中介制家政企業進行了哪些轉型探索，還存在哪些難點？帶著這些問題，記者進行了采訪。
01 向“員工制”邁進是發展趨勢
今年3月，濟南市民李先生找到濟南壹班長家政服務品牌（以下簡稱“壹班長家政”）為新房開荒保潔，服務人員標準化的操作流程和職業化的工作態度，顛覆了他對傳統家政服務業的認知。“從進家服務打卡、清潔重點區域后拍照，到雇主確認滿意后收費，整個過程非常專業。之前還擔心干活不認真，想留在家里盯著，后來發現完全沒有必要。”李先生坦言，雖然這次開荒保潔花費比市面均價高，但自己覺得挺值。
2021年，金凱創辦壹班長家政，主營家庭深度清潔、新房開荒、整理搬家、整理收納等業務。他在市場調研時發現，家政公司充當“信息中介”，為雇主與家政服務員牽線、撮合的傳統服務方式，已無法滿足中高端消費者的現實需求。
“我們在經營過程中發現，中高端消費者特別在乎‘品質’與‘信任’問題，花錢是想買個舒心與安心。而中介制家政公司很難對家政服務員進行專業化的管理與培訓，容易導致派去為雇主服務的人員業務水平參差不齊、綜合素質無法得到保證。”
要拿到中高端市場訂單，就要解決“品質”與“信任”問題，金凱選擇在企業推行員工制管理模式。“我們與家政服務員簽訂勞動合同或服務協議，繳納社保。每位家政服務員都是公司正式員工，心態會更穩；公司可以更好地進行統一管理和培訓，有助于提升服務水平；客戶如果遇到問題，可以聯系公司解決，有助于提升客戶信任度。”金凱介紹。
5年來，由于堅持推行員工制，壹班長家政的服務品質穩定、可控，老客戶復購、老客戶介紹新客戶的情況時常發生，服務訂單往往需要提前預約。
“當前，消費者對家政服務品質提出更高要求，家政服務已經從‘有’向‘優’轉變，這需要大量高素質專業人才作為支撐。”山東大嫂健康服務集團有限公司總經理何霞已經認識到推行員工制的重要意義。她認為，要想吸引更多優秀人才進入家政服務業，就必須推行員工制，讓家政從業人員跟企業員工一樣，有更多安全感、獲得感。
02 轉向“員工制”的三個挑戰
這些年，有同行曾向金凱取經，想在自己的企業推行員工制管理模式。但在了解具體情況后，往往不了了之。“創辦員工制家政企業，需要有充足的現金流、穩定的訂單量和專業化的人才，這三項對傳統家政企業來說，無疑是巨大的挑戰。”金凱說。
推行員工制，要付出更大的資金成本。目前，壹班長家政員工的薪資構成為底薪+提成+獎金，底薪約為2800元，其中包括約1500元社保繳費。也就是說，無論員工接單情況如何，企業每月都要支付2800元的薪資成本，這顯然是不小的壓力。
“我們能夠承擔這部分費用，主要有兩個原因，一個是可以通過優質服務持續獲得訂單，一個是設置了較高的收費標準。”金凱解釋，穩定的訂單量可以讓企業推行預約制服務模式，攤勻每天訂單的數量和用工情況，讓員工都有單可做；高于市場均價的收費標準，則保證企業能夠拿出更多錢支付員工薪資，“做不到這兩點的話，企業很難運轉。”
如今，壹班長家政探索形成了一套正向循環的經營模式：做好服務積累口碑，好口碑轉化為更多訂單，穩定獲客促進穩定用工，企業愿意為員工投資來提升服務水平。但這種模式并非適合所有家政企業，金凱坦言，以“三嫂”服務為主的家政企業很難推行員工制，“‘三嫂’的人員構成，決定了企業難以穩定獲客、穩定用工。”
家政“三嫂”，通常指的是月嫂、育兒嫂和保姆，她們是家政市場中的主力軍。目前，這些“三嫂”多來自農村，專業技能水平有限，對工作的職業化認知程度不高。從德州齊河來濟南工作的月嫂孟霞告訴記者，自己是在孩子上大學后才干起月嫂，等以后孩子結婚生子后就不再干了。“企業繳納社保更好，不繳也沒事，只要把工資準時發給我就行，我也不會一直干月嫂。”
推動家政服務業從“中介制”向“員工制”發展，從業者的能力水平和整體素質也起著關鍵作用。當前，家政服務從業者仍存在總體年齡偏大、受教育程度偏低、技能比較基礎等問題，推行員工制就要解決這些現實問題。
03 被重新定義的“家政服務業”
在推行“員工制”過程中，除了家政企業和從業人員，消費者的態度同樣至關重要。比如，選擇壹班長家政的李先生，愿意承擔高出市場均價近一倍的開荒保潔費，支撐像壹班長家政這樣的員工制家政企業正常運轉。同樣，也有一些消費者介意員工制家政公司的更高開價。“雖然從員工制家政公司聘請家政服務員更有保障，但聽說要給阿姨繳納社保，會不會‘羊毛出在羊身上’？我們負擔起來有壓力。”正在使用月嫂的梁女士說。
要想打消消費者的顧慮，就要從提升服務專業化水平入手，打造一支高素質的家政服務員隊伍，讓大家覺得“物有所值”。但現實是，這樣的隊伍并不好組建。
“現在的育嬰市場是需大于供，我們一直在尋找合適的育嬰人才，計劃將她們培養為企業員工，為中高端客戶提供高品質服務。”何霞告訴記者，企業曾想招聘有專業技能且素質較好的早教專業學生入職，但愿意進入一線崗位的人員是少之又少。
通過采訪家政企業、從業人員和消費者不難發現，家政服務業從“中介制”向“員工制”轉變，并非簡單的繳納社保或簽訂勞動合同，而是關系著用工來源、服務模式、社會認知等多個層面的系統性變革。這并非易事，也無法一蹴而就，需要政府、企業、社會等多方合作努力。
“不知道國家即將出臺哪些具體舉措，我們也很期待。”何霞說。
（大眾新聞記者 齊靜 董方舟）
來源：大眾新聞·大眾日報
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